Льготные режимы в ДФО неэффективны

28 Февраля 2025, 07:47 / Экономика / Дальний Восток

Счетная палата раскритиковала работу дальневосточных преференциальных режимов: они пока не образуют единой системы мер поддержки. Аудиторы рекомендовали правительству пересмотреть систему льготных режимов на Дальнем Востоке. Поводом стали итоги проверки эффективности работы Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), а также реализации программ поддержки за последние три года.

«Аудиторы выявили, что действующие преференциальные системы - 16 территорий опережающего развития (ТОР), свободный порт Владивосток (СПВ), льготный режим на Курилах, особая экономическая зона в Магаданской области и региональные инвестпроекты (РИП) - не образуют единый механизм стимулирования экономики», - сообщает «АиФ-Приморье».

Счетная палата (СП) проанализировала эффективность преференциальных режимов в Дальневосточном федеральном округе (ДВФО), где действует наибольшее количество таких механизмов. Речь идет, в частности, о территориях опережающего развития (ТОР) и свободном порте Владивосток (СПВ), предусматривающих налоговые и административные преференции, а также о режиме региональных инвестпроектов. По оценкам Счетной палаты, они не образуют единой системы мер поддержки Дальнего Востока - в целом работа префрежимов «недостаточно эффективна и не в полной мере достигает целей, ради которых они были созданы».

Как пишет «Ъ», крупнейших городах Дальнего Востока, где в целом больше преимуществ для предпринимательской деятельности, они дают «минимальные улучшения инвестактивности». Например, вклад ТОР «Приморье» (Владивосток) в общий объем инвестиций по муниципалитетам составляет всего 4,3% (на Чукотке, для сравнения, 67,4%).

В целом, впрочем, аудиторы СП фиксируют улучшения в муниципалитетах, на которые распространяется ТОР, например, в занятости и динамике зарплат.

Меры поддержки в рамках СПВ, отмечается в отчете, «не в полной мере ориентированы» на изначально поставленные цели, в частности интеграцию в экономическое пространство стран Азиатско-Тихоокеанского региона и международную торговлю. Так, 35% инвестиций резидентов приходится на строительство и девелопмент, а 39% - на логистику и транспорт. СП предлагает заменить меры поддержки - например, на компенсацию затрат и льготное кредитование экспортной деятельности. Беспокоят госаудиторов и перспективы: по истечении десятилетнего льготного периода в ТОР и СПВ в Счетной палате видят риски прекращения резидентами деятельности в префрежимах. В связи с этим предлагается мониторить подобные случаи, включая и перерегистрацию в другое юрлицо для получения статуса резидента.

Беспокоят госаудиторов и возможные сложности выхода проектов из льготного периода.